Economía del cambio climático

Sector de la energía:

Algunas de las actividades de gestión de proyectos de investigación y asistencia técnica que desarrolla la FTDT en la región de América Latina y el Caribe conciernen en particular al sector energético y se desenvuelven con especial énfasis desde la perspectiva de la problemática ambiental y de la economía política del cambio climático.

Entre las principales iniciativas desarrolladas por la institución destacan entre otras las siguientes:

  • 2017-2018: Estudio sobre descarbonización profunda en Argentina, con foco en el sector energético. El objetivo general del proyecto es examinar las condiciones del sistema energético en Argentina y explorar qué es lo que se necesita para que Argentina logre una transición hacia una economía baja en carbono hacia el año 2050, definiendo para ello trayectorias nacionales de cambio tanto tecnológicas como socioeconómicas y de políticas que incluyan la incorporación de fuentes renovables en la matriz energética así como medidas de eficiencia energética. El estudio se enmarca en el Proyecto global “Trayectorias de Descarbonización Profunda” (DDPP por sus siglas en inglés) impulsado desde 2013 por el Instituto para el Desarrollo Sostenible y las Relaciones Internacionales (IDDRI por sus siglas en inglés) y la Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible (SDSN por sus siglas en inglés).
  • 2016: En el marco del Programa REGATTA (Portal Regional para la Trasferencia de Tecnología y la Acción frente al Cambio Climático) del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la FTDT brindó asistencia técnica al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia para la elaboración de la “NAMA colombiana de Energización con Fuentes Renovables en Zonas No Interconectadas (ZNI)”. Entre las actividades desarrolladas, se facilitó un taller de discusión en Bogotá en mayo de 2016 con actores e instituciones nacionales clave y se elaboró un informe técnico con recomendaciones sobre posibles Modelos de negocio a implementar en ZNI para la provisión de energía en base a fuentes renovables para tres soluciones de electrificación: i) Hibridización de centrales diésel existentes; ii) Creación de nuevas mini-redes en base a generación híbrida; iii) Soluciones individuales en base a energía solar fotovoltaica (FV) para poblaciones aisladas.
  • 2016: También en el marco del Programa REGATTA de PNUMA, se prestó asistencia técnica al gobierno municipal de la Ciudad de Asunción, Paraguay para desarrollar una iniciativa consistente en la conversión a energías renovables de la iluminación de edificios públicos y espacios verdes en dicha ciudad. Se realizó una misión a Asunción en junio de 2016 a fin de recolectar información sobre consumos eléctricos de edificios y parques públicos y, en base a esto, se efectuaron estimaciones técnicas sobre requerimientos de equipamiento solar. Se incluyó asimismo un análisis de la posibilidad de considerar opciones de eficiencia energética en el proyecto, de manera de convertir a energía solar y, a la vez, identificar las posibles mejoras de eficiencia que podrían introducirse. Como se explica en la Sección D), esta asistencia técnica culminó con la elaboración de una Solicitud de subvención a la Unión Europea.
  • 2016: La FTDT brindó asistencia técnica al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Argentina para la elaboración de una NAMA de Residuos Sólidos Urbanos, concretado con el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). Esta asistencia, que concluyó con la elaboración de una propuesta final (Funding Proposal) para ser presentada ante el Fondo Verde para el Clima, incluyó la identificación de tecnologías de tratamiento de residuos para diferentes rangos poblacionales, con estimaciones asociadas de costos de inversión y de operación y mantenimiento así como de su potencial de reducción de emisiones respecto de un escenario de línea de base (donde se consideró que la totalidad de los residuos sólidos urbanos generados en Argentina en 2017-2030 serían depositados en rellenos sanitarios sin captura ni quema de biogás). Dentro de las opciones tecnológicas consideradas, se analizó la generación de energía a partir de la captura de biogás en rellenos sanitarios.
  • 2016: La FTDT colaboró con la elaboración de un libro sobre energías renovables en Argentina, editado por el Instituto Argentino de la Energía (IAE): Rotaeche, L. M. y G. Rabinovich (eds.) (2016): Energías Renovables no Convencionales: Argentina frente al desafío de un futuro sostenible, Ed. IAE, Buenos Aires. Específicamente, se elaboró el Capítulo 6: “Las energías renovables no convencionales y el financiamiento climático internacional”.
  • 2014-2015: La FTDT fue parte del equipo que elaboró la Tercera Comunicación Nacional de la Argentina a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Entre las múltiples actividades llevadas a cabo, se desarrolló un estudio de Opciones de Mitigación para el sector industrial argentino, incluyendo la identificación y análisis de opciones de reducción de emisiones de proceso así como opciones ligadas al ahorro de energía y el cambio de combustible, por ser éstas altamente significativas para propiciar un ahorro de emisiones en el sector industrial a nivel país. Las opciones analizadas fueron priorizadas en talleres de expertos sectoriales, a saber: Eficiencia en motores eléctricos; Generación de energía y/o cogeneración a partir de biomasa concentrada en industrias; Cogeneración en base a combustibles fósiles; Implementación de Sistemas de Gestión de la Energía (SGEn); Recuperación de gases de antorcha en la industria petroquímica; Reciclado de chatarra en la industria siderúrgica. Para estas opciones se estimaron potenciales de mitigación y costos de implementación y, donde esto no fue posible, se realizó un análisis cualitativo exhaustivo identificando y describiendo las brechas de información sobre las cuales es necesario avanzar en materia de investigación. Asimismo, se analizó la aplicabilidad de estas tecnologías a las condiciones del país, el estado de desarrollo de las tecnologías en el país, los co-beneficios e impactos sociales, ambientales y económicos que se derivarían de su implementación, los actores que se verían involucrados, las barreras de implementación y los modos de superarlas, los elementos principales que se debieran considerar dentro de un esquema de medición, reporte y verificación (MRV) y se realizó una evaluación de las necesidades para el desarrollo de proveedores locales.
  • 2013: Realización de un taller regional en Cartagena de Indias, Colombia sobre “Metodologías y herramientas de mitigación del cambio climático con especial énfasis en el ámbito de la Energía y la Agricultura” (julio 2013), en el marco del Proyecto REGATTA de PNUMA. El Taller fue organizado por la FTDT en conjunto con el PNUMA y la Oficina Española de Cambio Climático y contó con el apoyo del Centro de Formación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) de Cartagena de Indias. El Taller trató sobre las principales metodologías y herramientas disponibles para el apoyo al desarrollo e implementación de políticas, estrategias y acciones de mitigación, las barreras y lecciones aprendidas, el involucramiento de los actores, el análisis de co-beneficios en el diseño de políticas y estrategias de mitigación y el desarrollo de herramientas y metodologías sectoriales específicas, incluyendo un trabajo de aplicación práctica de herramientas en grupos.
  • 2012: Conforme a un Acuerdo de Financiamiento de Pequeña Escala suscripto entre el PNUMA y la FTDT, una de las encomiendas a desarrollar por la FTDT consistió en tareas de soporte de la operación y contenidos de la Plataforma Finanzas Carbono, desarrollada conjuntamente por el Banco Interamericano de Desarrollo, el PNUMA y el Instituto del Banco Mundial. Entre las tareas desarrolladas en este marco, la FTDT llevó a cabo un análisis a la vez detallado y de alcance amplio sobre los Proyectos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) en la región de América Latina y el Caribe. Este estudio incluyó un análisis de riesgos y barreras y lecciones aprendidas por los desarrolladores de proyectos en el MDL en la región hacia el final del primer período de compromiso del Protocolo de Kioto (2012), tendencias recientes y perspectivas post-2012 de los Proyectos MDL en América Latina y el Caribe y un análisis específico de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector energético en Latinoamérica y el Caribe. El análisis de las emisiones energéticas regionales consistió en un estudio de caso sectorial que incluyó tendencias recientes en la evolución del consumo energético en la región y un ejercicio de proyección a 25 años en el sector energético a fin de evaluar el impacto actual y esperado del MDL en la contribución de este mecanismo a la reducción de emisiones energéticas regionales.

Sector AFOLU:

Las actividades de gestión de proyectos de investigación y asistencia técnica que desarrolla la FTDT en la región de América Latina y el Caribe también conciernen a la agricultura, la ganadería, el uso de la tierra, el cambio en el uso de la tierra y la silvicultura. Las actividades que se desenvuelven en este campo se llevan a cabo tanto desde la perspectiva de la problemática ambiental como de la concerniente a la economía política del cambio climático.

Entre las principales actividades desarrolladas recientemente por la institución destacan las siguientes:

  • 2018: Estudio sobre senderos de transformación en la agricultura en la Argentina. El objetivo general del proyecto es examinar las condiciones del sector agropecuario, agro alimentario y agroindustrial en Argentina (SAAA) y explorar qué es lo que se necesita hacer en ese ámbito para que Argentina logre una transición hacia una economía baja en carbono hacia el año 2050.
  • 2016-2017: Estudio sobre Costos de oportunidad relacionados con la implementación de REDD+ en la Argentina, por encargo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable (MAyDS) y el PNUMA. Para realizarlo, en colaboración con AACREA, se realizó un estudio con el fin de contribuir con el MAyDS en la provisión de información sobre los costos de oportunidad de la conservación de bosques nativos en los territorios que el gobierno argentino ha priorizado en el marco de la elaboración de la Estrategia Nacional REDD+, de reducción de las emisiones de la deforestación y la degradación de los bosques.
  • 2015: Inventario de Gases de Efecto Invernadero en el sector de Agricultura, Uso de la Tierra y Cambio de Uso de la Tierra, como parte de la Tercera Comunicación Nacional de Argentina.
  • 2015: Estudio de Mitigación: Mejora de los sumideros de carbono forestales. Sector Agricultura, Ganadería, y Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura.
Fundación Torcuato Di Tella