{"id":196,"date":"2017-11-07T03:30:13","date_gmt":"2017-11-07T03:30:13","guid":{"rendered":"http:\/\/ftdt.cc\/blogs\/?p=196"},"modified":"2018-12-11T20:57:20","modified_gmt":"2018-12-11T20:57:20","slug":"la-cop-23-espacios-para-la-accion-y-para-definir-reglas-de-juego-a-largo-plazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/miradas-desde-el-sur-del-sur\/la-cop-23-espacios-para-la-accion-y-para-definir-reglas-de-juego-a-largo-plazo\/","title":{"rendered":"La COP 23: Espacios para la acci\u00f3n y para definir reglas de juego a largo plazo"},"content":{"rendered":"[aesop_character img=\u00bbhttp:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/HC.png\u00bb name=\u00bbHern\u00e1n Carlino\u00bb caption=\u00bbEspecialista en Pol\u00edtica Clim\u00e1tica. Coordinador del Centro de Estudios en Cambio Clim\u00e1tico Global &#8211; FTDT\u00bb align=\u00bbleft\u00bb width=\u00bb150px\u00bb]\n<p>La vig\u00e9sima tercera Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico se inicia en Bonn, Alemania, este 6 de noviembre, presidida por el Gobierno de Fiyi.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda suceder y qu\u00e9 resultados debieran obtenerse?<\/strong><\/p>\n<p>Aunque no se espera -ni deb\u00eda esperarse- que condujera a resultados decisivos, esta sesi\u00f3n de la Conferencia de las Partes es, no obstante, vital a la luz del plazo estipulado para completar, en el 2018, las reglas que hagan posible que el Acuerdo de Par\u00eds pueda hacerse operativo.<\/p>\n<p>De modo que la COP 23 debe ser capaz de producir avances en la senda que conduzca a la plena implementaci\u00f3n del acuerdo global alcanzado en Par\u00eds hace ya dos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Uno de los indicadores mas claros del \u00e9xito de estas sesiones de la Conferencia, por ende, es que la efectividad del trabajo sobre las gu\u00edas para la implementaci\u00f3n del acuerdo haya sido suficiente para que estas mismas gu\u00edas sean completadas a tiempo durante la COP 24 en Polonia a fines del 2018.<\/p>\n<p>Sin embargo, las cuestiones que se abordar\u00e1n en la COP 23 no se limitan por cierto a los aspectos de procedimiento y de modalidades que son, por lo dem\u00e1s, cruciales, dadas las complejidades de la arquitectura que se propone establecer a escala global para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Entonces la COP 23 se desplegar\u00e1 en dos \u00e1reas cr\u00edticas de acci\u00f3n que, a la vez, puedan retroalimentarse:<\/p>\n<ul>\n<li>Los gobiernos nacionales, sus representantes de alto nivel y sus negociadores, en la b\u00fasqueda de cumplir con el programa de trabajo lanzado por el Acuerdo de Paris, bajo los t\u00e9rminos de la Convenci\u00f3n;<\/li>\n<li>El espacio para presentar, difundir y ampliar la mir\u00edada de iniciativas para la acci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Asimismo, debe destacarse que esta Conferencia de las Partes es la primera presidida por un estado insular en desarrollo. Las circunstancias nacionales de estos pa\u00edses proporcionan evidencia clara de las asimetr\u00edas del cambio clim\u00e1tico, pues hacen una contribuci\u00f3n muy marginal a las emisiones globales y est\u00e1n, a la vez, desproporcionadamente sometidos a los impactos m\u00e1s severos en territorios que son, por distintas razones, vulnerables.<\/p>\n<p><strong>Una agenda pol\u00edtica que refleje las urgencias de los m\u00e1s vulnerables<\/strong><\/p>\n<p>En consecuencia, seg\u00fan lo ha anunciado su Presidencia, la COP 23 pondr\u00e1, en el centro del escenario de las negociaciones dos aspectos que se han venido debatiendo cada vez con mayor intensidad: la meta incluida en el Acuerdo de Paris \u2013que ha sido calificada como un aspiraci\u00f3n- consistente en evitar que el aumento de la temperatura global exceda los 1,5<sup>o<\/sup> C,[1] es decir, una meta que requiere una ambici\u00f3n en la mitigaci\u00f3n sustantivamente m\u00e1s elevada, y, tambi\u00e9n, dar respuestas en lo que concierne a la cuesti\u00f3n de las p\u00e9rdidas y los da\u00f1os.<\/p>\n<p>Como una vez m\u00e1s, la Conferencia de las Partes se lleva a cabo en un escenario mundial asolado tambi\u00e9n por muy recientes extremos clim\u00e1ticos, que han tenido consecuencias \u00a0dram\u00e1ticas por ejemplo en Asia y el continente americano, el Primer Ministro de Fiyi y Presidente de la COP 23, Sr. Frank Bainimarama, ha afirmado que \u201c[d]ebemos preservar el consenso global para una acci\u00f3n\u00a0 decisiva consagrado en el Acuerdo de Paris y apuntar a la parte m\u00e1s ambiciosa de esa meta, la de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 \u00b0C con respecto a los niveles preindustriales.\u201d [2]\n<p>La agenda de las sesiones es, pues, una agenda notablemente densa en materia del tratamiento de las modalidades y procedimientos y tambi\u00e9n en las discusiones sobre aspectos que tienen implicancias pol\u00edticas y econ\u00f3micas de largo alcance y, tambi\u00e9n, en el plano de la b\u00fasqueda de la justicia en las relaciones internacionales.<\/p>\n<p><strong>Agenda de la acci\u00f3n clim\u00e1tica global: el impulso renovado para la acci\u00f3n <\/strong><\/p>\n<p>Asimismo, esta Conferencia pretende mostrar en toda su riqueza la diversidad de iniciativas, arreglos institucionales, y alianzas que, a escala global, impulsan con enorme decisi\u00f3n la acci\u00f3n clim\u00e1tica en las m\u00faltiples dimensiones a las que el cambio clim\u00e1tico interpela de manera radical: los estilos de vida, los sistemas energ\u00e9ticos, los patrones de producci\u00f3n, el uso dispendioso de recursos cada vez m\u00e1s escasos, el costo eco-sist\u00e9mico del modelo prevalente de bienestar.<\/p>\n<p>En efecto, un texto de la Secretar\u00eda Ejecutiva de la Convenci\u00f3n describe esta dimensi\u00f3n propositiva de la Conferencia como un \u201cespejo de la cooperaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n internacional\u201d que se lleva adelante en sinton\u00eda, aunque m\u00e1s all\u00e1 de los ritmos y las tensiones del n\u00facleo duro de la negociaci\u00f3n.[3]\n<p>En este sentido la Secretaria Ejecutiva, Sra. Patricia Espinosa, ha declarado que \u201cla COP 23 en Bonn exhibir\u00e1 al mundo las dos caras del cambio clim\u00e1tico \u2013primeramente, el momento positivo, decidido, inspirador, de tantos gobiernos y de un conjunto creciente de ciudades y estados, y empresas, de l\u00edderes de la sociedad civil y agencias de Naciones Unidas que se alinean con los prop\u00f3sitos y las metas del Acuerdo de Par\u00eds\u201d. Pero tambi\u00e9n, afirma la Secretaria Ejecutiva, incluye \u201cel examen de la realidad. El term\u00f3metro del riesgo acrece; el pulso del planeta se acelera; la gente sufre; se cierra la ventana de oportunidad y debemos ir juntos m\u00e1s Lejos y m\u00e1s Velozmente, para elevar la ambici\u00f3n y la acci\u00f3n al siguiente nivel definitorio.\u201d<\/p>\n[1] El Articulo 2.1 del Acuerdo de Paris tiene como objeto reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio clima\u0301tico y para ello en el Art. 4.1 (a) establece \u201c[m]antener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 \u00b0C con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 \u00b0C con respecto a los niveles preindustriales, reconociendo que ello reducir\u00eda considerablemente los riesgos y los efectos del cambio clima\u0301tico.\u201d<\/p>\n[2] UN Climate Change Press Office (05 de noviembre de 2017). UN Climate Change Conference 2017 Aims for Further, Faster Ambition Together. Nota de prensa.<\/p>\n[3] UN Climate Change Press Office (05 de noviembre de 2017). UN Climate Change Conference 2017 Aims for Further, Faster Ambition Together. Nota de prensa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[aesop_character img=\u00bbhttp:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/HC.png\u00bb name=\u00bbHern\u00e1n Carlino\u00bb caption=\u00bbEspecialista en Pol\u00edtica Clim\u00e1tica. Coordinador del Centro de Estudios en Cambio Clim\u00e1tico Global &#8211; FTDT\u00bb align=\u00bbleft\u00bb width=\u00bb150px\u00bb] La vig\u00e9sima tercera Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico se inicia en Bonn, Alemania, este 6 de noviembre, presidida por el Gobierno de Fiyi.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":52,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/fondosur1.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=196"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":260,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/196\/revisions\/260"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/52"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}