COP 25<\/p>\n\n[aesop_character img=\u00bbhttp:\/\/ftdt.cc\/blogs\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/HC.png\u00bb name=\u00bbHern\u00e1n Carlino\u00bb caption=\u00bbMiembro de N\u00famero de la Academia Argentina de Ciencias del Ambiente y Centro de Estudios en Cambio Clim\u00e1tico Global, Fundaci\u00f3n Torcuato Di Tella.\u00bb align=\u00bbleft\u00bb width=\u00bb150px\u00bb]\n
Llegar a Madrid en este diciembre inesperadamente benigno hace encontrarse con una ciudad solo levemente alterada por la COP 25.[1]<\/a>\u00a0\u00a0Una enorme marcha ciudadana para exigir mayor (alguna) ambici\u00f3n en la acci\u00f3n clim\u00e1tica, realizada el viernes 6, no consigue interrumpir del todo las rutinas de los madrile\u00f1os. Viniendo de Am\u00e9rica latina, donde las calles se han vuelto el escenario central de los conflictos pol\u00edticos y de reclamos sociales irresueltos, esa movilizaci\u00f3n parece inusualmente civilizada, casi gentil, aunque muy apropiada. \u201cLa esperanza no est\u00e1 dentro de los muros de la Conferencia [la COP 25], sino aqu\u00ed en la calle\u201d y \u201cqueremos acci\u00f3n real, pero la acci\u00f3n no esta sucediendo\u201d, fue su conclusi\u00f3n.<\/p>\n Es que las Conferencias de las Partes dedicadas al cambio clim\u00e1tico han cambiado mucho, o al menos as\u00ed se lo parece a este observador. En este cuarto de siglo de reuniones sucesivas han, en efecto, mutado.<\/p>\n Durante un tiempo, en los inicios, fueron sesiones casi recoletas, para negociadores y cient\u00edficos, con la participaci\u00f3n de algunos representantes de la sociedad civil muy conocedores del tema, donde se discut\u00edan cuestiones que no estaban casi en la agenda de la sociedad y solo marginalmente en la agenda pol\u00edtica.[2]<\/a><\/p>\n Las cosas empezaron a cambiar en Kioto, pero la negociaci\u00f3n sobre un r\u00e9gimen de gobernanza para enfrentar el cambio clim\u00e1tico sigui\u00f3 siendo en esencia, como sugiere el negociador brit\u00e1nico John Ashton, el resultado de un proyecto cient\u00edfico al que la clase pol\u00edtica respond\u00eda con cierta morosidad y muchas cavilaciones. Es que el cambio clim\u00e1tico ten\u00eda claras implicancias pol\u00edticas y consecuencias dispares para la sociedad y la econom\u00eda. Se trataba de impulsar la creaci\u00f3n de las condiciones de gobernanza a escala planetaria para enfrentar un problema global, respecto del cual la ciencia hac\u00eda un llamado angustiado y perentorio a la acci\u00f3n. Actuar implicaba, por cierto, decisiones pol\u00edticas muy dif\u00edciles pero necesarias, si se quer\u00edan evitar las consecuencias del problema, que los cient\u00edficos caracterizaban con precisi\u00f3n, aunque no con plena certidumbre.<\/p>\n A partir de Copenhague, en el 2009, las conferencias de las partes se volvieron crecientemente un asunto de visibilidad pol\u00edtica, pues la cuesti\u00f3n se ubic\u00f3 de lleno en la agenda internacional. Las reuniones empezaron a contar con una presencia cada vez m\u00e1s masiva de negociadores y las delegaciones a estar integradas por l\u00edderes pol\u00edticos del m\u00e1s alto nivel mundial, mientras los medios de comunicaci\u00f3n intentaban recoger los detalles t\u00e9cnicos de la negociaci\u00f3n lo mejor que pod\u00edan, pese a su complejidad.<\/p>\n El Acuerdo de Par\u00eds marc\u00f3 el inicio de una nueva etapa e introdujo un cambio esencial en la arquitectura del r\u00e9gimen clim\u00e1tico. A partir de entonces ganaron espacio, casi inevitablemente, los actores no estatales, los estados subnacionales, algunas empresas (cada vez m\u00e1s) deseosas de mostrar que estaban dispuestas a recorrer un camino nuevo hacia la transici\u00f3n, las organizaciones no gubernamentales, las comunidades de pueblos originarios -entre los mas afectados por los impactos del cambio clim\u00e1tico, pero tambi\u00e9n por las transformaciones que provocaron el fen\u00f3meno-, los j\u00f3venes, que heredar\u00e1n inexorablemente la devastaci\u00f3n ocasionada por estos dos siglos largos de crecimiento desequilibrado y desigual.<\/p>\n La COP 25 de Chile, aunque realizada en Madrid, por cierto, prolonga esta tendencia. En un espacio concebido idealmente para dialogar, encontrar puntos comunes, y acordar, proliferaron los conflictos que nacen de la confrontaci\u00f3n de intereses nacionales particulares ocultados h\u00e1bilmente mediante tecnicismos. Los actores pol\u00edticos, las naciones, parecen cada vez m\u00e1s incapaces de alcanzar un acuerdo m\u00ednimo. Prevalecen los lideres irresponsables, superficiales, insensibles. Lo que Paul Krugman califico \u2018the unwisdom of elites<\/em>\u201d se ha hecho mas severo y mas potente en la arena internacional -y no solo en el \u00e1mbito de las decisiones sobre el cambio clim\u00e1tico-, e impulsa la fragmentaci\u00f3n, a la vez que debilita y a\u00edsla los delicados procesos de cooperaci\u00f3n a\u00fan en marcha.<\/p>\n En estas circunstancias, como la inercia pol\u00edtica en las naciones poderosas no consigue ser contrapesada por los esfuerzos de algunos bloques de pa\u00edses, a veces numerosos, pero que carecen de peso suficiente per se para aumentar la potencia del r\u00e9gimen de gobernanza, son precisos nuevos liderazgos, y se hacen claramente visibles aquellos que vienen de los bordes del sistema y expresan mayormente rechazo.<\/p>\n La construcci\u00f3n social del liderazgo no exime de observar que hay un vac\u00edo nacido de la incapacidad para la acci\u00f3n y para la ambici\u00f3n al enfrentar el cambio clim\u00e1tico, cuando la acci\u00f3n es tan imprescindible como urgente.<\/p>\n No basta sin embargo, con un puro liderazgo medi\u00e1tico; es preciso construir o, m\u00e1s precisamente reconstruir, uno orientado a la cooperaci\u00f3n y capaz de ser solidario.<\/p>\n Para eso tal vez sea necesario crear una nueva v\u00eda para canalizar los impulsos de cooperaci\u00f3n que hoy parecen insuficientes para movilizar plenamente el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n